数说菲律宾副总统莎拉弹劾案
新华社北京7月6日电菲律宾国会参议院于6日正式组建弹劾法庭,数说莎拉启动针对副总统莎拉·杜特尔特的菲律弹劾案审理。这是宾副继此前指控后,针对莎拉的总统第二次弹劾程序。
此前,弹劾菲律宾国会众议院于5月11日通过表决,数说莎拉约80%的菲律众议员支持弹劾莎拉,案件随即移送参议院。宾副根据菲律宾宪法,总统若参议院最终获得超过三分之二的弹劾支持票认定莎拉有罪,她将被终身禁止担任任何公职。数说莎拉莎拉于今年2月宣布参选2028年总统大选,菲律她始终否认所有指控,宾副坚称这些行动出于政治动机。总统
以下是弹劾关于此次弹劾案的核心数据与关键争议点:

图注:5月11日,菲律宾奎松城,众议院会议现场。新华社发(乌马利摄)
1. 审理周期:至少92天
依据参议长舍温·加查利安于6月29日签署的预审令,参议院弹劾法庭拥有92天的审理期限。时间分配如下:
* 控方(众议院弹劾小组):62天,用于提交证据及传唤证人。
* 辩方(莎拉辩护团队):30天,用于进行辩护。
莎拉辩护团队已为此准备超过一年。其发言人向菲《马尼拉公报》表示,团队已做好充分准备,并将针对案件中涉及的专业宪法与法律问题,向公众清晰解释审理程序。
2. 证人规模:至少147名潜在证人
在预审阶段,双方已提交证人名单、拟议证据及初步法律问题:
* 控方:列出至少57名证人。
* 辩方:列出至少90名证人。
* 总计:至少147人可能出庭作证。
辩护团队发言人指出,具体出庭人数将取决于控方的举证策略。辩方可能不会让全部90名证人出庭,但在必要时会引入新证人。部分证人姓名目前未公开,将在需要时出庭作证。
3. 定罪门槛争议:三分之二基数如何计算?
根据菲律宾宪法,弹劾副总统需获得参议院24名议员中至少三分之二的支持,即理论上需要16票。然而,由于个别参议员面临法律障碍无法现身,实际所需的“通过票数”成为巨大争议点。

图注:2025年2月7日,菲律宾曼达卢永市,副总统莎拉·杜特尔特在记者会上回应弹劾指控。新华社发
法律界观点分歧:
前最高法院法官阿道弗·阿斯库纳:
参议院是“审判和决定弹劾案的唯一权力机构”,但若存在权力滥用,最高法院可介入。他举例称:“假设通过门槛是16票,实际投票只有15票,而参议院仍认定通过……我认为这构成了权力滥用。”前参议长富兰克林·德里隆:
曾参与审理前总统埃斯特拉达弹劾案的德里隆认为,坚持必须基于24名参议员计算基准是“荒谬”的。他反问:“假设10名参议员辞职,仅剩14人可表决,难道我们就无法履行宪法义务了吗?”他主张,当参议员缺席或被拘押时,基准人数应调整为参议院“有管辖权”的参议员人数。
4. 缺席与拘押的参议员背景
德里隆所指的“躲起来”的参议员是亲杜特尔特家族的罗纳德·德拉罗萨。
* 事件回顾:5月11日,德拉罗萨突然现身参议院,协助艾伦·卡耶塔诺以过半数支持当选参议长。
* 后续冲突:国际刑事法院随后公开对德拉罗萨发出逮捕令。菲执法部门试图在参议院大楼内逮捕他未果,现场发生混乱并传出枪声。目前,德拉罗萨去向不明。
遭拘押的参议员包括兴戈伊·埃斯特拉达和罗丹特·马科莱塔:
* 兴戈伊·埃斯特拉达:因牵涉贪腐案件,于6月1日被捕。
* 罗丹特·马科莱塔:于6月6日(弹劾案启动当天上午)被捕,被指控涉嫌贪污腐败。
据菲律宾媒体报道,上述两名被拘押参议员均为莎拉·杜特尔特的盟友。
(包雪琳)








