上半年全国铁路发送旅客23.48亿人次
2026年上半年,上半送旅中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)深入贯彻党中央、年全国务院决策部署,国铁秉持以人民为中心的客亿发展理念,精准对接旅客多元化出行需求。人次通过优化运力资源配置、上半送旅创新客运产品体系、年全落实便民惠民举措及提升站车服务品质,国铁国铁集团有力保障了旅客平安、客亿便捷、人次温馨的上半送旅出行体验。数据显示,年全2026年上半年全国铁路累计发送旅客23.48亿人次,国铁同比增长5.0%,客亿刷新历史同期最高纪录。人次

一、 客运能力供给精准高效,跨境与普惠运输并重
国铁集团统筹高速铁路与普速铁路资源,科学制定列车开行方案,实现运力投放的精准化与高效化。
- 运力大幅提升:全国铁路日均开行旅客列车11468列,同比增加630列,增幅达5.8%。依托铁路12306大数据动态分析出行需求,在热门方向和区段灵活增开列车,圆满保障春运及清明、五一、端午等假期运输任务。其中,5月1日单日发送旅客2484.4万人次,创历史新高。
- 跨境运输繁荣:加强跨境客运组织,中老铁路发送跨境旅客18.8万人次(同比增长25.9%),广深港高铁发送跨境旅客1696.2万人次(同比增长13.8%)。同时,开好中俄、中越、中蒙、中朝国际旅客列车,促进经贸交流。
- 外籍旅客便利化:积极适应国家过境免签政策红利,全国铁路发送外籍旅客1231.4万人次,同比增长33.6%,为外籍人士提供高效便捷的出行服务。
- 普惠性保障:保持普速旅客列车开行规模,持续运营公益性“慢火车”和乡村振兴列车,确保铁路运输的普惠性、均衡性与可及性。

二、 铁旅融合深化发展,激活“主题列车+”经济
落实商务部、文旅部等八部门关于促进铁路与旅游融合发展的15项举措,坚持“火车向着景区开”,推动铁旅深度融合。
- 特色旅游专列:精心打造“熊猫专列”“长三角之星”“中原铁道·大河之南号”“闽赣风华”“新东方快车”等品牌专列,串联沿线美食、美景与人文名胜。
- 常态化旅游专线:开行泰山至邯郸“齐鲁1号”文物研学列车、上海至杭州“南湖·1921”、昆明至丽江至大理“双层民俗文化列车”、乌鲁木齐至阿勒泰“中国雪都·我的阿勒泰”等专线,满足多样化旅行需求。
- 数据亮点:上半年累计开行旅游列车1797列,其中旅游专列967列,旅游专线830列。
- 定制化服务:精准对接赛事、展会及文艺演出,定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”等445列,激活“主题列车+”经济,有效拉动沿线文旅消费,促进服务消费扩能提质及银发经济发展。

三、 旅客出行体验全面升级,服务举措更加人性化
全面落实2026版《铁路旅客运输规程》,从购票、乘车到餐饮、换乘,全方位提升旅客获得感。
- 购票与退改优化:完善铁路12306系统,推出老年旅客电话订票、误购车票限时免费退票等便民措施。拓展旅游计次票至26款产品,允许儿童购买,降低家庭亲子出行成本。
- 特色服务拓展:
- 京张高铁:沿途各站提供“自行车随身行”服务。
- 静音车厢:覆盖超8000列动车组列车。
- 爱宠行:拓展至163座高铁车站、364趟动车组列车。
- 轻装行:覆盖212座车站。
- 便捷换乘与餐饮:铁路畅行码覆盖所有动车组列车,全国120个车站实现便捷换乘,94个车站提供互联网订餐服务,打造动车组餐饮特色品牌,致力提供“一盒好饭”。
- 重点旅客关怀:加强老幼病残孕等重点旅客服务响应,优化高峰时段及重点部位引导,强化文明出行宣传与志愿者服务,联合文旅部门开展“我的铁路风景”主题活动,营造温馨和谐出行环境。

四、 坚守安全底线,确保运输平稳有序
坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,构建全方位安全保障体系。
- 极端天气应对:加强与气象、水利等部门联动,密切关注强降雨、台风、地震等灾害预警。针对突发天气,及时调整列车开行方案,采取停运、限速、迂回等避险措施,主动规避风险。
- 防洪防汛攻坚:加大线路巡查与设备检修力度,深入排查隐患,落实落细安全保障措施,确保铁路大动脉畅通。
- 客流疏导与治安:针对突发大客流,增加安检验证通道,优化进出站流线,强化关键处所引导力量。加大安检查危力度,配合公安机关打击违法犯罪,净化治安环境。

暑期运输展望
进入暑期,探亲、旅游及商务出行需求显著增加。铁路部门将依托铁路12306大数据精准研判客流趋势,在重点区域和时段动态增加运力投放。同时,严格落实汛期安全行车措施,加强险情监测预警,坚持安全导向与主动避险原则,根据气象会商结果优化列车开行方案,做好应急救援准备,全力保障广大旅客平安、有序、温馨出行。






